С 1 января 2015 г. введено новое пособие на детей
С 1 января 2015 г. введено новое ежемесячное пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до трех лет, установленное Указом Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2014 г. № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей» (рег. № 1/15456 от 10 декабря 2014 г.) (далее — постановление № 572).
Право на пособие имеют мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель), воспитывающие одновременно детей в возрасте до трех лет и от трех до восемнадцати лет.
Право на назначение данного пособия не зависит от даты рождения ребенка в возрасте до трех лет (до 1 января 2015 г. или после этой даты), от занятости (незанятости) и доходов родителей, опекуна (попечителя).
Лицам, одновременно имеющим право на пособие, предусмотренное Указом, и на пособие на детей старше трех лет из отдельных категорий семей в соответствии со ст. 14 Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», назначается и выплачивается один вид пособия по их выбору.
Размер пособия составляет 50 % бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. При воспитании двоих и более детей назначается и выплачивается одно пособие на семью.
Пособие назначается комиссиями по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности по месту получения матерью (мачехой), отцом (отчимом), усыновителем (удочерителем), опекуном (попечителем) детей пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.
Однако если пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет получает другой родственник или член семьи ребенка (детей), который находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пособие назначается матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю) (в полной семье — матери (мачехе)) в порядке, установленном ст. 20 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»:
· работающим в организации с численностью работников свыше 15 человек — по месту работы;
· работающим в организации с численностью работников менее 15 человек — в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (месту пребывания);
· получающим образование в дневной форме обучения — по месту учебы;
· являющимся индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, ремесленниками — в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (месту пребывания).
Вопросы, связанные с порядком и условиями назначения и выплаты пособия, регулируются в том числе законодательством о пособии по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.
Таким образом, для назначения пособия гражданином представляются документы, установленные п. 2.9 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200:
· заявление по форме, установленной приложением 1 к Положению о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 569 (далее — постановление № 569);
· паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
· свидетельства о рождении — при воспитании в семье двоих и более детей в возрасте до трех лет и (или) старше трех лет представляются не менее двух свидетельств о рождении: ребенка до трех лет и ребенка старше трех лет (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, — при наличии такого свидетельства);
· копия решения суда об усыновлении (удочерении) — для семей, усыновивших (удочеривших) детей;
· копия решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки (попечительства) — для лиц, назначенных опекунами (попечителями) ребенка;
· свидетельство о заключении брака — в случае, если заявитель состоит в браке;
· копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, — для неполных семей;
· выписки (копии) из трудовых книжек родителей (усыновителей, опекунов) или иные документы, подтверждающие их занятость, — в случае необходимости определения места назначения пособия;
· справка о том, что гражданин является обучающимся, представляется на одного ребенка старше трех лет.
Комиссиями по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности дополнительно запрашивается справка о месте жительства и составе семьи или копия лицевого счета, выданная организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) представляющей жилищно-коммунальные услуги, — для лиц, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в Республике Беларусь (п. 23 Положения о порядке назначения государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением № 569). Такая справка (копия лицевого счета) может быть представлена гражданином самостоятельно.
Если в деле получателя пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет частично содержатся указанные документы и не истек срок их действия, повторное их предоставление (запрос) не требуется.
Решение комиссии о назначении (отказе в назначении) пособия оформляется протоколом заседания комиссии по форме согласно приложению 1 к Положению о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, утвержденному постановлением № 569.
Право на обращение за назначением пособия возникает с 1 января 2015 г.
Для подачи заявления и необходимых документов установлен шестимесячный срок со дня возникновения права на пособие. При обращении по истечении установленного срока пособие назначается с даты обращения.
Если в семье уже воспитывается ребенок в возрасте до трех лет, рожденный до 1 января 2015 г., обращаться за назначением пособия необходимо не позднее 30 июня 2015 г. В таком случае пособие будет назначено за весь период, начиная с 1 января 2015 г.
Если в семье ребенок родится после 1 января 2015 г., обращаться за назначением пособия необходимо не позднее шести месяцев с даты рождения ребенка.Кроме того, постановлением № 572 с 1 января 2015 г. установлено единовременное предоставление семьям безналичных денежных средств в размере 10 000 долларов США при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей.